2025年，市信访局党组坚决扛起法治建设主体责任，紧紧结合信访工作实际，积极落实市委依法治市办有关法治建设部署和要求，取得了积极成效。现将工作情况报告如下：

一、2025年度法治建设的主要措施和成效

（一）贯彻落实习近平法治思想助推信访工作保持良好局面。局党组书记坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，带领其其他局党组成员和各科室负责人，分别通过局党组会、理论学习中心组集中学习、支部党员大会等活动，持续深入学习习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，深刻领悟依法治国、依法办事、依法行政的重大意义。全局信访干部坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践，以《信访工作条例》为遵循，聚焦“群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”目标任务，全力推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等“五个法治化”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的良好工作局面。全市信访总量3072批次3715人次，虽然同比分别上升5.46%和8.4%，但批次、人次均为全区第二少，从全区来看，我们“控增量”目标仍取得积极成效。集体访37批次405人次，与去年同期84批次920人次相比，批次、人次分别下降127%、127.16%，集体访的大幅度下降，也进一步巩固了我市的良好信访秩序和社会大局和谐稳定。

（二）全面推进信访工作法治化取得积极成效。我们紧紧围绕信访工作法治化的工作目标要求，畅通信访渠道，优化信访流程。坚持稳字当头，围绕重大项目、重大活动和重要节点，加强矛盾隐患源头治理，强化信访风险预判预警，全市信访形势总体平稳可控，没有发生因信访问题处置不当引发的个人极端、群体事件和负面舆情炒作事件。圆满完成今年全国全区“两会”、抗战胜利80周年纪念活动、等驻京驻邕信访安全保障任务，均实现了预定目标。全区14项信访工作考核数据，我市有10项高于全区平均水平，及时受理率、国家信访局督办信访事项按期改进率等6项指标排全区第一，信访核心数据考评预评分排名全区第四。

二、存在问题及原因分析

“路线图”仍需进一步打通。全市在落实推进信访工作法治化“路线图”上仍存在信访行政三级办理程序不够畅通，依法分类处理存在厘清边界难、导入不够顺畅、群众易“回流”等问题；有的应办理未办理、在规定办理期限内未处理，特别是乡镇、县级职能部门应录未录、造成群众重复、越级访；有的信访事项受理办理不够规范，对群众信访问题不登记、不转办、不解决，导致矛盾激化、信访上行；有的督办、考核及监督追责、维护秩序等工作还不够完善；有的重稳控轻化解，对信访中的违法犯罪行为依法处理不到位，群众择机择地信访、“以访施压”现象依然存在。

三、2026年度法治建设计划

（一）聚焦依法履职，持续推进信访工作法治化落地见效。要以久久为功的动力持续推进信访工作法治化，紧扣“群众每一项诉求都有人办理、依法推进”目标要求，依照“路线图”，严格落实“三到位一处理”工作要求，坚持调解优先，依法分类处理。用好“三项建议”职责，及时督查督办应受理未受理、超期未办结、实体处理不到位等问题。持续纠治“四应四不”问题，对失职失责行为依法提出追责问责建议。推动“双向”规范，实现信访工作行为和群众信访行为“双向规范”。

（二）聚焦基层基础，持续推动信访问题源头治理走深走实。持续推进信访问题源头治理专项工作常态长效化，围绕“一升一降一减少”（一升即申诉求决类初次信访事项一次性化解率和群众满意率稳步提升，一降即国家信访局登记的申诉求决类信访量占全市信访量比重明显下降，一减少即进京到邕访、集体访和规模性聚集数量大幅下降）目标，用好控增量、减存量、防变量三张清单，督促落实领导干部接访下访制度，充分运用市县乡三级信访联席会议机制作用，整合各方资源，充分发挥基层党组织、自治组织作用，调动老党员、人大代表、律师等社会力量参与源头治理，努力把更多矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态，提升县乡矛盾纠纷协调化解的法治化水平。

（三）聚焦能力建设，持续提升更高水平信访干部队伍。持续加强信访部门和干部队伍建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续深入学习党内有关法律法规，不断强化干部法治观念、法律意识，把“两个维护”贯彻信访工作始终，打造思想过硬、政治过硬、能力过硬信访干部队伍。严抓纪律作风建设，着力营造风清气正的政治生态环境，以更强的组织保障推动信访工作高质量发展，不断提升服务中心大局、维护群众合法权益、保障社会安全稳定的能力水平。

                                           来宾市信访局   

                                                                                                                                       2025年12月28日